第419章 大明盐政（二）（2/2）

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商人持勘合到指定盐运司，运司运使将勘合与所收底簿内容进行比对无误后，则会签发盐引，注明‘派讫’二字，准许盐商到盐场支盐，在排队等候支盐这段期间被称为守支。

支盐后，商人须到各地批验所（两淮是仪真和淮安批验所）进行检斤过秤，无误后，盐商将盐运到指定售卖区域进行贩卖，称为市易。

朝廷为加快流通过程，会签派一些当地富户，令其承买商人运到引岸的食盐。

最后，盐商需将引纸在五日内缴还当地官府，称为‘退引’，至此，一个开中过程宣告结束。

靖难之役后，太宗即位，当时除云南金齿卫、楚雄府、四川盐井卫、陕西甘州卫继续开中外，其他各卫均停，专以北平开中为重点。

而且此时还打破了太祖时期制定的四品以上官员家人，不得与民争利的规定，允许大小官员、军民人等皆中，且支盐无须排队。

永乐二年七月，太宗以福建、山东、广东运司积盐多，命户部暂令民以钞中纳。

户部定例：福建、山东盐每引纳钞五十贯，广东每引三十贯 ，纳钞中盐开始。

永乐二十二年九月，朝廷因钞法不通，宝钞不断贬值，于是决定以钞中盐。

先是二十年，许军民等于京库报纳旧钞，填给勘合，赴河东、山东、福建、长芦四运司并广东盐课提举司，不拘资次支盐，至是成祖与户部尚书夏元吉议敛钞之道。

纳钞中盐的施行为后来朝廷的开中折色制，叶淇变法等施行都提供了借鉴，也为官员凭借权势搀中，败坏盐法，侵夺民利，扰乱食盐经营秩序埋下了隐患。

开中法在大明初期，商利而民亦利，国足而边亦足，称美善已，朝廷边防得以巩固，但是在实施过程中也出现一些问题，导致朝廷不得不进行了盐政改革。

首先，不拘资次支给现象的出现。

其次，为防行盐舞弊，朝廷只许一名商人参与整个开中过程，他人不许替代，一个营销过程历经半个大明，资金回转十分缓慢。

最后，由于盐利巨大，报中食盐也常受到王公势要和内外官员的觊觎，权贵势要常常以亲戚、朋友的名义为掩护，利用手中的特权，参与开中，中盐行商，与民争利，导致普通盐商正常报中困难，即使报中，也往往支不到盐。

以上三点最终导致商人困守支，有时守支时间甚至长达十年之久，于是出现子侄代支现象，为解决开中法在实施过程中出现的问题，朝廷主要采取了以下挽救措施。