第945章 该来的总归要来（2/2）

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于是汉朝与高丽的和谈迅速敲定，金富轼也被要求作为使者前往东京城，代表高丽正式向新汉朝称臣。

在西宁府，吴用也消停了下来。高原天冷得更早，趁着夏天对西夏发起一次抢掠，赶在秋冬之前退回，今年的活动差不多也就到此为止了。

于是新汉朝在对西夏、高丽同时发起的掠夺战中，收获了十余万青壮男女、三万余匹战马，牛羊等十余万头。

朝廷也对陕西、陇南两个行省下发诏令，凡边地百姓家中养马者，朝廷给予每匹幼马为期五年的养料补贴，并增设两处农学堂，负责兽医培训以及苜蓿草场的推广。

陇南行省太仆寺牧马监的架子也大致搭设了起来，至此新朝在山东、河北、河东、陇南四个行省，重新恢复了马政。

忙碌了快一年的王伦也舒了口气，今年有许多好消息，比如李俊在岭南与大越李朝取得了联系，李朝答应遣使入贡，与新朝结为宗藩，派出的使者已经从南海府登陆了。

而且李俊也与大越李朝谈妥了贸易，李朝愿意每年售卖粮食，又提出一个小小的请求：希望天朝上国协助清剿南海海域的海盗。

至于广西行省方向，大理国也愿意向汉朝称臣，并期望能够获得巨野山阴堂印刷的精美佛经。

大理国王段正严受制于国内权臣高氏家族，故而段氏王族从前宋时期，对中原王朝就一直很恭敬，只要大理国听话不闹事，王伦也愿意暂时不去理会。

朝廷设行省、改州为府的事务也在逐步推行，王伦借此机会梳理了吏治，梳理了两税，梳理了商税，总之一切都在向稳定的好方向发展。

赵不试与李光也已经到了淮水，前后募集民夫八万人次，自淮水中游开始清淤、疏通、筑堤，有欧鹏领兵协助，淮水两岸六府之地，已经疏通沟渠、水道二十余处，挖掘水塘千余。

大约是整体气候变冷的缘故，今年淮河以北普遍降雨较少，故而淮水流域、关中、河东地区，都在兴修水利。

王伦的最终目的还是治理黄河，但朝廷拿不出钱，更抽不出足够的人手，只能在农闲时节，由各府县官员组织百姓义务出工修缮河堤，为此尚书省再次通过了一个决议，黄河中下游流经府县，凡百姓出工者，再减免一部分明年的两税。

其实新汉朝继承了大宋的两税制度，朝廷减免的，主要是各种附加的杂税，这些杂税名目众多，往往农夫一年收成，杂税就能抵正税的一两倍。

故而自均田颁布推行以来，朝廷减免的多是杂税，这是第一次单独减免特定区域内一年的正税。

王伦敢这么做，是因为各地市舶司建立后，官道商关重新梳理，民间商业行为的商税变得合理，走私情况减少，而且冗官、冗员、冗兵的大宋“三冗”，也得到了有效的解决，朝廷开支的大头减少，虽然各种税赋收入相比赵佶时代也跟着减少了，但朝廷的用度也大为缓和。

就在王伦打算愉快地度过洪武二年、迎来洪武三年时，汉朝与金国的战争，还是爆发了。