第2018章 推广屯垦!(2/2)
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“但是这些开垦的土地要在力所能及的范围内。”
“不能搞的规模太大,那军队就演变成种地的庄稼汉了,那就没有时间去操练和打仗了。”
“除了开垦一些土地种植粮食外,也允许他们种植一些瓜果蔬菜,养一定数目的猪羊。”
“总之一句话,要适度,要量力而行,避免过犹不及。”
张云川沉吟后说:“必须保证军队至少有七成以上的人保持在操练和戒备状态。”
“至于种粮、种瓜果蔬菜和养猪羊这些事情,军中将士可以轮换着去做。”
“比如一队兵马这个月负责去开荒种地,可以不操练和巡逻,其他各队照常巡逻操练。”
“第二个月的时候,则是再换一队人去执行种粮任务。”
王凌云点了点头:“回头我拟定一个章程。”
“以后凡是长期驻防某地的军队,都按照大帅您的提议,派一部分人开垦一些土地,解决一些日常所需粮食、瓜果时蔬。”
张云川想了想后,又道:“铁打的营盘流水的兵。”
“为了避免军中将士开垦的这些土地后面沦为某些人将领的私人土地。”
“以后凡是开垦出来的土地,都要到地方衙门登记造册,军队负责耕种,但是归地方衙门管辖。”
“军中将士开垦的这些土地,也要按照律法向衙门缴纳一定数量的税赋。”
“要是军队移驻到别处去了,这些土地也要交还给地方衙门分配。”
张云川强调说:“凡是参与耕种的军士,一旦解甲归田,这些土地也将与他们无关。”
“军中这些土地的产出,一律由军需官负责清点入库。”
“产出归驻防的全体将士所有,改善将士们的伙食,各级将领不得中饱私囊......”
“要各级监军使履行监督的职能。”
“一旦谁要是将将士们辛苦所得装入自己的腰包,按照军法严惩,绝不姑息!”
张云川可是很清楚。
组织军队屯垦,实际上效果是很好的。
军队的组织性高,都是青壮汉子,种地比农户更容易。
他们可以自力更生,解决吃饭问题,可以减轻后勤压力。
可要是没有很好的约束。
后果同样严重。
这些军中将士的辛苦成果就很容易被某些将领摘桃子。
要是这些土地归军中管辖,不给衙门交税。
很容易形成一个独立封闭的系统,外人插不进去手。
长期下去,将士们辛苦开垦的土地就会沦为将领的私产。
将士们也会沦为将领的佃户。
而且光顾着屯垦,也会疏于操练,导致战力下滑。