第835章 通行证法令（2/2）

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当然，其中有不少都被上交给了世界政府，作为所谓的保护费。

而眼下，沃丘利圣愤怒的原因，便是由于海军对海贼的打压，使得四海平静了许多，促使许多的人看到了机遇，纷纷扬帆出海，只不过他们出海不是为了成为所谓的海贼王、寻找那不知真假的大秘宝。

而是为了赚钱，赚实实在在能拿在手里，买成肉吃进肚子里的贝利。

此举不但挡了世界政府的财路，也是在狠狠打世界政府的脸。

而说到这，便不得不提到曾经卡尔和斯摩格谈论过的一个问题——什么是海贼？

通俗意义上来讲，就是那些挂着海贼旗，在海上烧杀抢掠无恶不作的人，便是海贼。

但问题是，当初的路飞一行人，并没有干这些事情，反而是到处伸张正义，打击海贼，却也被挂上了悬赏，成为了“海贼”中的一员。

而这，便是牵扯到世界政府的一项核心法律。

那便是通行证条例，也就是所谓的出海证明。

按照这条法律，在世界政府的管辖之下，除了海军以外，全世界的人，都是没有自由出海的权利的，这里面也包括加盟国。

想出海？可以，向世界政府打申请，经过审批合格之后，相关机构会给你颁发出海许可，有了这个东西，你便可以按照规定在特定的海域里畅通无阻。

当然，海贼抢你那自然是不归世界政府管的，但是你可以找海军，因为按照规定，海军有义务为这些合法出海者提供保护。不过前提是你能活着回到海军基地，而且遇到的还是一个负责任的好海军。

而除了这些经过审批，拥有许可证的出海者以外，其他私自出海的，统统一律被划定为非法出海，也就是所谓的海贼。

也就是说，你自己扎个小木筏，往海上一漂，啥也没干，就变成了世界政府口中的海贼，成为了海军打击的对象。

只不过，由于大海贼时代的开启，越来越多的人选择非法出海，追寻所谓的梦想和自由，这就使得海军连正儿八经的海贼还打不过来呢，自然也懒得管这些家伙了。

也正是因为审批流程很麻烦，需要一段时间，而且一般的小村子和小岛上根本没有世界政府的官员驻扎，这就使得许多人就算想办理证明，也是寻路无门，索性便直接出海，反正世界政府也管不着，海贼就海贼吧，还能掉块肉不成？