第376章 彩蛋·“边衅”61（2/2）

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按理来说，伊农权限和地位不够可以理解，但是简英已经是钦差大臣了，而且皇帝还让他负责谈判的相关事宜，这难道不是什么“全权代表”吗？

之前波廷格也在刚到任的时候特别强调了自己是莺莺国派来的“全权代表”，这全权代表的其中内涵到底包含什么？

【首先要来解释一下全权代表的含义。】

【按照通常来讲，全权代表是有全部权力去处理某一事务的代表，在外交方面，就是可以完全处理外交事务、能够进行谈判、签订条约的人员。细致点说的话，就是全权代表有权力在被授权的这个领域或者任务之中，拥有完全的权力和代表权，可以代表国家决定这个领域或者任务中的一切事项。】

【放在莺莺国舰队与央洲谈判这件事情上来讲的话，那就是要求莺莺国的代表能够自主决定是否谈判和如何谈判，以及签订条约；同时，央洲的全权代表也必须有相同的权力，能够直接代表央洲。】

【但是，按照这个概念来讲的话，虽然简英是钦差大臣，且是被皇帝命令处理谈判和“羁縻”事务的大臣，他也并不具备全权代表的权力——央洲的讲究可是“人臣无外交”，简英绝对不可能直接决定是否谈判、如何谈判，更不可能直接签订相关条约，他是不可能有什么“全权”的。】

【当然，简英也不是不能进行谈判或者签订条约，就像是滨南省的简轩那样，通过欺瞒私自签订。但是这样的条约当然不是莺莺国舰队所满意的，也不是他们想要的。】

【因此，虽然波廷格拒绝简英的谈判意向，是有当时莺莺国舰队上下都一心放在了继续作战上面的原因，但是简英也确实达不到莺莺国舰队所要求的“全权代表”的身份。】

【而同时，京城的皇帝也对简英和伊农等人下发了新的命令。】

【首先是皇帝拒绝简英和简峰两人各自奏折的批复，要求简英不能与莺莺国舰队进行谈判。】

【而在等待皇帝对于这封奏折批复的时间中，简英还曾经上奏过其他奏折，比如汇报了自己准备与莺莺国舰队约定谈判的地点，皇帝对此则批复为“不允许谈判”“要和牛堂等人好好配合，做好防御工事”；

简英随后还有一封关于莺莺国舰队拒绝了他的谈判要求的奏折，皇帝则表示你们不要再想着羁縻之事了，而是好好地和牛堂等人专心剿灭莺莺国舰队去。】