第255章 禁卫旗队装甲师（2/2）

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血鲨海盗团时期的鲁昂，警察不是来维持秩序的而是来收保护费的。当正常工作无法支撑起高昂的生活成本时，整个鲁昂开始盛行黑色产业与灰色产业。

整个社会开始弥漫大规模腐败现象。

去医院要贿赂医生、护士；摆摊要贿赂警察和监管部门；凡事政府职能和公共服务都需要额外的贿赂，才能够得到应得的公共服务内容。

鲁昂的社会开始失控，底层人民开始了自发组织起来抗衡前来暴力收保护费的其他人。也就是黑社会组织的前身一般都是底层自发组织起来的社团，最初的用途的互助。

但这些本该是用来抗衡其他人和自我防卫的组织，迅速蜕变为大富豪大贵族以及鲁昂总督的白手套，被用来当做干黑活的替代品。

一个新的社会金字塔开始形成。

底层为鲁昂的一般平民。

再上一层是黑帮。

再上一层是政府部门如警察机构。

再上一层是大贵族大富商等社会少数。

最后便是鲁昂的总督封顶。

黑帮通过赌场、妓院、鸦片馆、酒馆等场所对社会敛财，随后这部分钱财的会被上层抽掉一部分作为保护费。

总督需要黑帮来维持鲁昂的底层秩序与帮他敛财，为此总督回报黑帮一定的权钱交易内容。

当然总督并不会直接与黑帮对接，那样太没有面子了，一般都是警察对接黑帮。

警察能对黑帮的行为睁一只眼闭一只眼，当然他们也会自己亲自下场收其他人的保护费而不需经过黑帮。

形成这个现象的原因在于:鲁昂总督并不打算垄断鲁昂的暴力，将资金用在警察身上在他看来并不值。

殖民地只需要提供一个能够被倾销本国商品的市场和源源不断提供廉价原材料就好，当然鲁昂还有作为政治节点的功能。

但这些和鲁昂的一般民众有什么关系？鲁昂总督并不需要维持一般民众的生活，殖民地一般民众过得好与坏与他总督有什么关系？

鲁昂总督只需要每天游走在各种贵族沙龙派对和完成血鲨海盗团的任务就好，一般民众过得怎么样和他一点关系都没有。

警察不会去理底层的秩序，那么黑帮就会接管这部分缺失的秩序。民众是需要一个能够维持秩序的存在，如果政府不能提供的话自然有人接管这部分缺失。