第395章 正反两面(2/2)
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“可大呢,就是对各单位职能做一个梳理,形成一份权力清单,在这个基础上进行筛选,确定哪些是非必要的,哪些是必要的,再形成最终清单。”
“这个工作量可是挺大的了。”林方政暗暗咋舌,“那可小呢。”
“可小就是简单处理,只提要求,不划范围。打扰企业的行为原则上都应当提前通知管委会。条件宽泛,能给自己留一些空间,却也容易给对方留下模糊地带,恐怕容易产生争执。”
他说的没错,模糊的表述,只会给对方造成一种幻想。权力的属性是扩张的,没有任何单位任何人愿意自己的权力受到限制,你表述模糊,对方就会不停的试探,从而为自己的权力扩张做准备。
如果去弄清单,就得跟其他单位反复扯皮个没完,光征求意见都得来个好几轮,拖得时间太久,对园区制度建设不利。可如果模糊处理,又恐怕达不到预期效果,最终变成一纸空文。
正当林方政一筹莫展之际,唐俊逸说话了:“林书记,我倒有个建议,看看可不可行。”
“说说看。”林方政望向他,唐俊逸来园区工作不久,各项工作可能都还在熟悉中,把他叫上,主要是抓好落实,对于是否能提出建设性意见还是不抱什么希望的。
“我们可以在模糊的基础上增加一些反面限制,从正反两个方面入手,让导向性更清晰一些。比方说,我们先限制所有单位在对园区企业开展行动前必须提前通知管委会,同时我们规定个别行为可以豁免。如司法机关在正常履行法律程序时对企业采取查封、查办、判决、传唤、强制执行等行为可以豁免,不需要事先经过管委会,可以。这样也能保证这个制度不违背法律规定,不干预司法程序。”
唐俊逸的话让林方政眼前一亮,脑海中的杂乱无章瞬间清晰起来。
“俊逸,你提的这个建议很好!正面我们规定了原则上所有单位都应该事先告知管委会后才能对园区企业开展告知,反面我们又开放了一些特殊事项,这些事项可以不事先通知管委会。这样子他们就会对号入座,知道自己的行动是应当先经过我们的才能做的!好!好!很好!没想到你来园区这么短时间就能想得这么全面,看来是下了功夫的。”林方政连说了几个好,心中的高兴和欣慰溢于表面。毕天一走后,又来了个唐俊逸,原本以为能力可能跟毕天一没得比,没想到却是有过之而无不及啊。
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肖一宁也赞赏的点了点头,但还是担忧道:“这样的话,估计这些单位还是会想办法提很多意见,为自己认为的特殊事项争取豁免啊。”
林方政却笑着摇了摇头:“这就不怕他们提意见了,主动权已经在自己手里。他们提的意见也要我们先把关能不能采纳,一切按流程走就是了。大方向不变,效果就不会差!”