第25章 台宫夜谈变法（三）（1/2）

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在吏部之下，紧接着就是户部。户部作为朝廷的钱袋子，拥有着至关重要的地位。无论是什么身份、什么地位的人，面对户部都需要给予一定的尊重和面子。

毕竟，有一句话说得非常贴切：“巧妇难为无米之炊”，而户部正是负责为整个国家筹集资金的部门。没有足够的资金支持，任何事情都会变得艰难。

在许多人的认知中，户部似乎仅仅是管理税收的机构。然而，实际上，户部的职能远不止于此。作为朝廷六部之一，户部的职权极其重要。它下辖四个各司，分别是掌管户籍民政的户部司、掌管财会预算的度支司、掌管钱物出纳的金部司以及掌管粮食出纳的仓部司。

让人意想不到的是，古人竟然早已具备了预算的概念，通过这种方式来确保朝廷的财富得到合理规划和使用，避免随意挥霍。不得不说，这是一项非常明智的政策。

可惜的是，政策虽好，但执行的人却未必能做到尽善尽美。

而在原有的基础上，乔松对户部的职权做出了一系列改革。他增设了铸币、钱庄、商贸、矿产、土地等职责。

韩非和李斯作为法家的代表人物，他们的思维方式相对较为传统，对于新事物的敏感度可能较低。然而，乔松对萧何的教育却融合了部分后世的知识。这种教育背景使得萧何敏锐地察觉到了钱庄这个机构的不简单，便询问起了乔松钱庄的具体内情。

“所谓钱庄，乃是朝廷设立的一个机构，具备‘存储、汇款、贷款’三项功能。

首先说存储，即百姓和商户将手中多余的钱财存入钱庄。当然，百姓和商人不是笨蛋，会把钱白白的交给钱庄，因此，钱庄需要给予一定的利息回报以吸引他们。

其次是汇款，主要用于两地之间的资金流转。例如，对于一个来自南阳的皮货商人来说，可以在南阳将货款存入钱庄，随后凭借钱庄开具的存根以及个人身份证明，前往辽东提取相应的货款，并在当地进行采购。

最后是贷款，主要面向商人。有些商人的货款不足时，可以将一些资产抵押给钱庄，以获取一定数量的贷款。如果能够按时还款，那么当债务还完之后，抵押的资产将会归还；反之，如果无法偿还贷款，这些资产将会被钱庄没收并作出相应处理。

当然，钱庄的贷款需要收取利息，以维持运转。”

萧何琢磨了好一会儿，脸上突然流露出一个惊讶的表情，对嬴政说道：“君上，百姓不一定会信任钱庄吧？”

乔松微微一笑，解释道：“钱庄是建立在朝廷的威信之上的。这就要求我们朝廷要有足够的威信和金钱储备。”