第301章 岁的实职副处（2/2）

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闲暇时，找来一些宁安县的资料，作为未来的常务副县长，发展经济、保障民生是重中之重，提前做做功课。

要发展经济、保障民生，首先必须深入了解宁安县的实际情况，做到心中有数、手中有策。于是，他立即投入到紧张的调研工作中去。

徐晨找到曾筇，让她在市委办的资料里找找，无论是市领导还是县里的，都曾经围绕宁安县的经济、社会、文化等各个方面展开了全面而深入的调研，收集了大量第一手资料，现在把这些东西找出来给徐晨参考，方便以后上任开展工作。

徐晨特别关注了几个重点问题：一是宁安县的产业结构相对单一，农业比重过大，工业和服务业发展滞后；二是基础设施建设亟待加强，特别是交通、水利等基础设施瓶颈问题突出；三是民生保障方面还存在不少短板，如教育、医疗、养老等公共服务资源分布不均、质量不高。

针对这些问题，徐晨进行了深入剖析和认真研究，提出了一系列针对性的对策建议。他深知，这些问题的解决不是一朝一夕之功，需要长期的努力和持续的投入。但他也坚信，只要找准问题症结、制定科学规划、采取有效措施，就一定能够逐步推动宁安县经济社会实现高质量发展。

在深入研究的基础上，徐晨开始着手制定宁安县的经济社会发展规划。他深知规划的重要性，一个科学合理的规划能够引领一个地区实现跨越式发展。

在规划编制过程中，徐晨始终坚持问题导向和目标导向相结合的原则。他首先明确了宁安县经济社会发展的总体目标和阶段性任务，然后围绕这些目标和任务制定了具体的实施方案和保障措施。在产业结构调整方面，他提出了“农业稳基、工业强县、服务业兴城”的发展战略；在基础设施建设方面，他提出了“交通先行、水利为基、全面升级”的建设思路；在民生保障方面，他提出了“教育优先、医疗普惠、养老安心”的民生工程计划。

同时，徐晨还注重规划的协调性和可操作性。各部门之间要加强沟通协调、形成工作合力；要注重规划的落地实施、确保各项任务能够如期完成。要建立健全规划实施监督机制、定期评估规划执行情况并及时调整完善规划内容。

针对宁安县农业比重过大、农产品附加值低的问题，徐晨决定推动农业产业化升级。他深入调研了县内的农业资源和市场需求情况后发现，宁安县拥有得天独厚的自然条件和丰富的农产品资源但缺乏规模化、品牌化的经营模式。于是，他提出了“打造特色农产品品牌、推动农业产业化经营”的思路。

在具体实施过程中，徐晨准备首先引导农民成立专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体，通过统一品种、统一技术、统一销售等方式提高农产品的质量和市场竞争力。同时，他还积极引进农业龙头企业参与农业产业化经营，通过“公司+基地+农户”的模式带动农民增收致富。此外，他还推动建立了农产品电子商务平台，拓宽了农产品的销售渠道和市场范围。

交通是经济发展的命脉。针对宁安县交通基础设施落后的问题徐晨决定加快交通基础设施建设步伐，计划组织编制《宁安县交通发展规划》，明确交通建设的总体目标和重点任务。在具体实施过程中注重协调各方力量、整合资源要素、加强项目管理确保各项工程能够顺利推进。

在公路建设方面徐晨计划推动实施了多条县乡公路提档升级工程，改善农村交通条件促进了城乡一体化发展。在铁路建设方面，积极争取上级支持推动宁安县铁路客货运站改造升级工程，提高铁路运输能力和服务水平。在公共交通方面，计划建立了覆盖城乡的公共交通网络，方便群众出行提高了公共交通服务水平。