第490章 南象大善国（2/2）

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至于“职”，一般指三馆（昭文馆（藏书）、史馆（修史）、集贤院（校书）和秘阁中的官职，如大学士、学士、待制等，是授予较高级文臣的清高衔头，并非实有所掌。

官称和实职的分离，虽然生出大批朝官和地方官，却有利于皇权直接掌控人事大权，随时提拔官阶较低而有才能者担任要职，撤换无能之辈。杨刚深知，人事大权是统治者的重中之重，只要掌控了人事，就掌控了一切。

除了官职的控制，对军队的管制也不容忽视，特别是对禁军和近卫军的掌控尤为重要，都说禁军就是身边虎，抓牢方成护身符。杨刚的后代不可能如他这般强大，他的余荫也庇护不了多少代，所以依靠集权专制和定下一套皇权制度办法，他的子孙后代才可以统治万年长。

接照原大成国的定制，大善国的禁卫军也要设有殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司，合称三衙。三衙的长官分别称为殿帅，马帅，步帅，合称三帅，用文臣主持的枢密院与三衙互相牵制，实行以文制武，而三衙又各统一部分兵力，以便互相制约，其目的是为提高和巩固皇权，防止武夫兵变。

在中央集权朝堂中，除了为总统办事的中书主政，枢密主兵，三司理财的朝廷管事三巨头，还有一台，二院，三省，五监，六部，九寺。

一台指御史台（又称乌台），掌纠察，主官为御史大夫，大夫极少除授，仍以御史中丞为长官。分为台院，殿院，察院三院。台院以侍御史领之，殿院以殿中侍御史领之，察院以监察御史领之。

两院是学士院和谏院，学士院内为翰林学士，谏院内为知谏院。

三省是中书，门下，尚书，中书省长官为中书，以中书侍郎为副。门下省长官为侍中（一般不实授官职），以门下侍郎为副。尚书省长官为尚书令（不授官职），以尚书左右仆射（或左右丞）为副。

五监为国子监，少府监，将作监，军器监，都水监，主官为判监事。

六部为吏户礼兵刑工部，主官为尚书，六部下辖二十四司。

九寺为太常寺、光禄寺、卫尉寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、宗正寺、司农寺、太府寺，主官为判寺事。

这就是大善国中央集权的上层建筑。

至于地方官配置，各占领国均改为省国级行政，总督为其最高行政长官，原则上省国长由占领国的傀儡贵族担任。省国级下设大府，州，县，镇，村，即大知府，州长，知县，镇长，村长。由府到县的正职原则上均由大成国省的人担任。