第653章 回浮山建镇大统筹(2/2)
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只是毕竟实事变化实在太快,以前的那种编制恐怕已经无法适应现实的需要了,所以也要进行适当的修改了。”
众人点头,然后看向张鹿安,示意张鹿安继续说下去。
张鹿安知道开镇的意义非常重大,那就是自己完全可以随心所欲的任命各级将领和军官,而不会受到多大的限制。
实际操作中,无论是刘泽清还是刘良佐上奏保荐的总兵官,南京朝廷压根就不带还价的,示意他们完全自己看着办就是了。
当然由于朝廷初立,财政吃紧,对于不足的部分军饷,也都是各自看着办。
这样做的直接结果就是把地方的大权全部交给各个军头,使军头沦为毫无限制的军阀。
既然军饷筹集全都是看着办,那么大家就会各显神通,拼命搜刮各地的老百姓以扩充自己的实力,从而弄得民不聊生,大失民心。
南京朝廷只有一个要求,那就是江北五镇要为南京朝廷守住半壁江山即可。
至于南京朝廷所委派的文官,失去了军事的辅助,各镇军头就会将不听话的文官直接架空得了,也就是说地方文官压根就不会起到应有的监督作用。
想明白这个问题后,张鹿安说道:
“我希望诸位能够明白,这次建镇不光是只有地方军事,还有地方行政方面,也不可疏漏,要统筹管理。
先说军事方面,本爵的意思是跟之前一样,建立三级军事体系,建立野战军,为机动力量;
地方军,就是以前的守兵,为各县的防守军力;
第三级为屯卫兵,主掌屯兵事宜。
野战军方面,设立大帅府为总指挥机构,任何军马的调动必须要有大帅府的命令。
大帅府的机构设置以及野战军的编制,需要由钱赞画、张参军、于参军联合商议后上报;
地方军则是在县设立民团,每县至少一千人,设一名千总统领之,一名副千户辅助,只可在当地驻扎和行动,异地调动必须经过大帅府的命令;
屯卫兵,则是出则为兵,入则为民,在四乡设立防御使一名统领之,需要接受当地行政主官的统一调遣和安排。
所以接下来需要大量的文武官员,这件事为重中之重来安排,刘主事要全力负责,把这件事尽快完成。”
“是,属下遵令。”
刘廷桂连忙站起来应承道。
张鹿安在会后,带着亲兵司和骑兵部,把整个安庆府的主要下辖县全都看了一下,发现了一个重要的问题,安庆府的西面三县宿松、太湖和望江,还是连城墙都没有,这样的地方防守起来太过于麻烦,城墙一时半会也无法建好,还得花费大量的银两,得不偿失。